嘉定外冈工业园

• 【嘉定区招商】嘉定外冈镇聚力打造区域经济增长新引擎

  近日，嘉定区相关领导带队调研外冈镇产业发展情况，强调要充分发挥区域产业优势，通过精准招商引资、资源整合和服务升级，将外冈镇建设成为嘉定区未来经济增长的核心承载区。调研指出，外冈镇需进一步强化与汽车城联动效应，培育创新型企业集群，推动产业能级全面提升。 一、强化产业资源统筹与空间布局优化 外冈镇近年来通过系统梳理土地、政策、产业链等资源，逐步形成“智能制造+新能源汽车”为主导的产业体系。2023年，该镇完成工业地块收储超千亩，为重大项目落地预留空间。调研中特别指出，需依托嘉定区“3+1”重点产业规划，统筹外冈工业园、产业园区及存量企业资源，避免同质化竞争。目前，外冈镇已建立动态产业地图，实现项目落地与资源匹配的高效衔接。 二、实施精准招商与龙头企业培育策略 在招商引资方面，外冈镇重点瞄准世界500强、行业隐形冠军及“专精特新”企业。2023年上半年，该镇引进某智能装备领域头部企业，预计投产后年产值可达数十亿元。同时，通过“以商引商”模式，带动上下游配套企业集聚。针对现有园区，推行“亩产效益”评价机制，对低效企业实施腾笼换鸟，2022年至今已推动12家企业完成转型升级。 三、构建双创生态与区域品牌影响力 外冈镇正加快打造“双创”示范基地，已建成3个国家级孵化器和5个专业化众创空间。2023年发布的扶持政策明确，对获评“小老虎”称号的成长型企业给予最高百万元奖励。此外，通过举办国际创新创业大赛、产学研对接会等活动，吸引海外高层次人才团队落户。数据显示，该镇高新技术企业数量近三年年均增长超20%，专利授权量位居嘉定区前列。 四、推行全周期企业服务机制 在优化营商环境方面，外冈镇推出“一企一专员”制度，涵盖政策解读、融资对接、人才公寓申请等200余项服务。2023年新建的行政服务中心实现企业开办“一窗通办”，审批时限压缩至半天。针对威派格等重点企业，建立定期走访机制，累计解决用工、扩产等问题百余件。下一步，该镇计划搭建数字化服务平台，实现惠企政策“精准推送”。 调研团队实地考察的威派格智慧水务项目，是外冈镇智能制造标杆企业，其研发的工业互联网平台已服务全国超千家单位。金地智城项目则聚焦智能网联汽车产业链，预计2024年建成后将引入50余家核心供应商。分析认为，外冈镇通过“产业定位-资源整合-服务赋能”的三维联动，正在形成具有区域辨识度的经济增长极。

  2025-07-28

• 【上海招商】跨境电商质量监管升级 上海多举措护航海淘安全

  近年来，跨境电商产业在政策扶持与市场需求的双重驱动下快速发展，成为各地招商引资的重要领域。然而，伴随行业规模扩张，进口商品质量问题也引发广泛关注。上海市通过强化风险监测、完善跨境供应链监管等举措，持续优化消费环境，为消费者权益保驾护航。 一、跨境电商品控压力凸显 国际消费需求激增带动了全球商品流通，但部分海外商品因生产标准差异、供应链管理疏漏等问题，导致质量争议频发。上海市监管部门在专项抽查中发现，进口母婴用品、保健品、电子产品等领域存在标签不符、成分超标等隐患。此外，侵权商品通过跨境渠道流入市场的风险上升，部分假冒商品借助海外直邮模式规避传统海关核查，增加了执法难度。 二、全链条监管体系持续完善 为应对跨境贸易新挑战，上海市建立了覆盖事前、事中、事后的全流程监管机制。在商品入境前，要求电商平台完成主体备案，并提交商品来源国合规证明；货物通关时，采用智能审图、实验室检测等技术手段提升查验效率，对高风险商品实施100%开箱检查。统计显示，通过深化与境外执法机构的数据共享，上海市在打击侵权假冒行动中查获问题商品数量显著下降，表明源头治理成效逐步显现。 三、质量共治模式创新实践 上海市推动形成“政府主导+平台担责+消费者参与”的协同治理格局。一方面，引导跨境电商企业建立商品溯源系统，要求公示第三方质检报告；另一方面，开通跨境消费维权绿色通道，鼓励消费者反馈质量问题。例如，某国际物流园区试点“预检装运”制度，对出口商品实施质量筛查，不合格批次被拦截在国门之内，避免了后续贸易纠纷。 四、未来聚焦数字化监管能力 下一步，上海市计划整合区块链技术强化跨境商品追溯，通过电子标签记录生产、运输、销售全环节信息。同时，将探索与国际认证机构互认机制，缩短合规商品通关时间。分析指出，随着《跨境电子商务产品质量评价规范》等标准落地，行业有望从粗放增长转向高质量发展，进一步释放跨境消费潜力。

  2025-07-28

• 【上海招商】虹口国际人才港赋能上海四中心建设

  近期，上海虹口区通过招商引资等战略举措，正式启动国际人才港项目，主动对接上海市四个中心建设目标，旨在推动人才集聚、产业链优化和区域高质量发展。 一、项目启动仪式于2024年举行。仪式上，相关部门介绍了国际人才港的布局与愿景，强调该平台将整合资源，打造一站式人才服务体系。选址位于虹口区核心位置，毗邻多所高校和科研机构，提升区域协同性。 二、选址大柏树地区的关键考量是其作为科技创新承载区的区位优势。该区域周边汇集了顶尖高校和研究机构，人才资源丰富、信息流动便捷，便于吸引国内外高层次人才。此举强化了虹口在上海市科创功能区的地位。 三、国际人才港的功能聚焦于人才链和产业链的培育孵化。通过提供人才引进、创业扶持和资本对接服务，引导人才和项目向关键领域流动，例如科技创新、金融服务等，为虹口经济发展提供支撑。高标准管理体系确保服务质量，助力构建现代化城区。 四、该项目积极对接上海四个中心建设目标。在国际经济中心方面，通过人才港优化营商环境和资本聚合；在国际金融中心建设上，深化金融人才培训和创新业务孵化；在国际贸易中心框架内，促进跨境人才交流与贸易服务；在国际航运中心范畴，支持航运物流人才的培养与技术创新。这提升虹口对上海全球城市竞争力的贡献度。 五、长远来看，国际人才港将为虹口可持续发展奠定基础。作为人才资源的重要平台，它不仅能推动新兴产业布局，还强化区域治理能力，从而为虹口建设高品质生活圈提供持久保障。该战略实施预计增强人才吸引力，巩固上海在长三角一体化的核心引擎作用。

  2025-07-28

• 聚焦长三角一体化的招商引资协同研究

  近期，上海市相关领导专赴长三角区域合作办公室，主持召开专题会议，深入研讨长三角一体化发展三年行动计划的实施路径，并回顾2018年的重点任务安排。会议强调了强化招商引资的区域协同机制，旨在推动高质量一体化发展，促进经济要素优化配置。其他参会人员包括上海市发展改革研究院负责人和合作办公室工作人员，围绕关键议题进行了细致交流。 一、深化区域协同机制建设。会议专题讨论了长三角一体化发展三年行动计划的核心框架，聚焦于打破行政壁垒，构建统一的要素流动平台。在2024年规划中，重点推进了招商引资的协同共享，通过跨省市联动机制吸引全球高端产业项目落地长三角地区。行动计划明确了交通互联互通、生态环保联防联控、科技创新联合攻关等关键领域，为区域协调发展奠定了坚实基础。 二、回顾过往工作成效与经验。会议还研究了2018年的重点工作安排，当时作为一体化战略的启动年，实施了首批重大项目如长三角高铁网络扩展工程和区域联合招商推介活动。相关工作加速了城市群深度融合，尤其在招商引资上实现了信息互通、政策协同，推动了上海、江苏、浙江、安徽四省市产业链互补升级。这些经验为当前行动计划的制定提供了重要参考。 三、强化数字经济与创新驱动。面对新形势，行动计划突出了数字化赋能和科技协同。专题会议指出，2024年将重点建设长三角数字平台，整合招商引资资源库，吸引人工智能、生物医药等新兴产业集群进驻。通过区域联合基金和孵化器网络，支持科创企业跨境创新合作，确保长三角成为国际科技创新高地。此举旨在通过招商引资强化区域经济韧性。 四、展望未来落实路径。会议制定了清晰的推进方案，确保行动计划落地见效。上海市发展改革部门将牵头建立联席会议制度，协同长三角其他省市落实招商引资项目动态管理。后续将发布年度任务清单，跟踪重大项目进展，如跨省水资源治理和智慧城市试点。通过政策协调和评估机制，持续提升区域整体竞争力，引领国家战略向纵深发展。

  2025-07-28

• 【上海招商】上海增强资源配置效能深化金融服务实体经济新策略

  近期，上海市召开金融企业稳增长工作座谈会，强调提升资源配置能力服务实体经济，推动招商引资和金融创新。市政领导指出，上海正打造国内国际双循环战略链接，金融机构需强化国际竞争力；会议于2023年举行，聚焦优化营商环境，吸引更多资本集聚支持经济稳定发展。 一、上海金融中心建设是国家战略的关键一环，座谈会旨在强化资源配置功能。上海作为国内开放枢纽，持续深化金融市场改革，通过自贸区试点等方式提升金融服务效率；官方报告显示，上海正加快构建双循环链接点，吸引全球招商引资，推动资源向实体经济高效流动，确保金融政策与宏观战略协同。 二、座谈会明确金融机构需提升资源配置和国际竞争能力，服务实体经济根本。会议要求银行、证券等机构加大信贷投放力度，拓宽资本市场渠道，利用保险资金优势支持产业供应链；同时，聚焦服务链提质增效，发展新型金融产品和金融科技，打造高质量发展引擎，避免资源浪费，保障资金直接惠及实体项目。 三、风险防控是金融工作的底线，上海要求金融机构落实国家政策。针对潜在系统性风险，会议强调聚焦资金链扩供给与风险把控，如通过监管科技强化市场监测；市政府将持续优化法制环境，确保金融创新在合规框架内运行，守住区域经济稳定关口，支持实体企业稳步成长。 四、上海致力于优化营商环境，推动招商引资集聚效应。政府提供个性化服务保障，如简化行政流程和完善人才配套，吸引外资和本土金融机构落户；官方战略强调通过政策激励，将招商引资转化为产业升级动力，深化资源整合，助力金融机构在沪拓展业务新空间。 五、展望未来，上海将坚持金融开放与创新并重。座谈会号召金融机构积极响应双循环战略，聚焦科技赋能的资源配置模式；市政府将加强部门协作，提升金融生态活力，构建可持续的实体经济服务网络，确保上海在全球金融竞争中保持领先地位。

  2025-07-28

• 上交所强化异常交易监管 护航市场稳定与招商引资环境

  近期，上海证券交易所在常态化监管中持续优化市场生态，通过严查证券异常交易行为、强化上市公司信息披露联动机制，为资本市场高质量发展和区域招商引资营造透明规范的制度环境。数据显示，仅一周内该所便对52起异常交易展开调查，并针对5起上市公司重大事项启动核查程序，凸显监管层维护市场秩序的坚定决心。 一、多维度打击异常交易行为 上海证券交易所最新监管动态显示，证券异常交易行为主要集中于盘中价格操纵、集合竞价阶段虚假申报、对倒交易等违规情形。其中，部分案件涉及利用资金优势在涨跌停板制造虚假流动性，或通过尾盘集中交易影响收盘价。监管机构已对相关账户采取警示、限制交易等自律措施，并向中国证监会报送涉嫌违法线索。值得注意的是，此类监管动作在2023年三季度明显提速，较同年二季度案例处理效率提升约20%。 二、上市公司监管穿透力持续增强 在上市公司治理层面，上海证券交易所通过"日常监管函件+事中事后督导"双轮驱动模式，一周内发出10份监管函件，重点聚焦财务数据真实性、关联交易披露完整性等核心问题。针对24份公告存在的表述模糊或数据误差，监管部门要求企业发布补充及更正说明。这种精细化监管模式，有效降低了江苏省、浙江省等招商引资重点区域上市企业的合规风险。 三、信息披露与股价波动联动机制显效 为防范内幕交易，上海证券交易所建立了一套敏感信息监测系统。当上市公司披露重大资产重组、业绩预告等关键信息时，系统会自动比对股价异动时间轴。2023年9月的数据表明，该机制已触发11次内幕交易核查流程，其中涉及广东省某生物医药企业案例中，监管方在股价异常上涨150%后迅速冻结了可疑账户。 四、科技赋能提升监管精准度 依托大数据分析平台，上海证券交易所目前可实时监测4000余只证券的200多项交易指标。在2023年第三季度，该平台成功识别出83%的异常交易行为，较传统人工筛查方式效率提升近4倍。特别是在科创板市场，通过AI算法发现的异常报单占比达总预警量的35%，为上海市打造国际金融科技中心提供了监管实践样本。 五、跨区域协作构建监管合力 在长三角一体化战略框架下，上海证券交易所与江苏省、安徽省等地证监局建立了案件协查快速通道。2023年处理的某起跨省操纵案中，从发现异常到完成证据移交仅用时48小时，这种高效协作机制显著提升了京津冀、粤港澳大湾区等经济活跃区域的投资者保护水平。 当前，随着全面注册制改革深化，上海证券交易所正通过"零容忍"监管态势与智能化风控体系的双重保障，持续净化市场环境。这不仅强化了国内外资本对中国资本市场的信心，也为各地招商引资工作提供了坚实的制度保障。

  2025-07-28

• 【上海招商】可再生能源新政密集落地 市场化机制加速能源转型

  近期，我国可再生能源领域迎来政策密集落地期，历经多年博弈的可再生能源电力配额制正式出台，相关部门同步推进发电权交易政策起草。这一系列举措旨在通过市场化机制缓解新能源限电问题，优化产业发展环境，为行业招商引资注入新动能，推动能源系统向绿色低碳加速转型。 一、政策体系逐步完善，市场化工具协同发力 2021年，国家层面正式发布可再生能源电力配额制相关文件，明确了各省级行政区域的可再生能源电力消纳责任权重，包括非水电可再生能源最低消纳责任权重，并建立了相应的考核机制。该政策将消纳责任细化到各类市场主体，涵盖电力生产、销售和大型电力用户等，通过“硬性约束+弹性激励”的方式，确保可再生能源电力在终端消费中的占比稳步提升。与此同时，2023年相关部门启动关于进一步促进发电权交易的通知起草工作，拟进一步明确发电权交易的范围、流程和价格形成机制，鼓励火电企业将部分发电权向风电、光伏等新能源企业转让，通过市场化手段盘活存量发电资源，提升新能源发电的利用小时数。这两项政策的协同推进，标志着我国可再生能源管理从“项目管理为主”向“配额管理与市场交易并重”转变。 二、破解行业发展瓶颈，夯实产业增长基础 限电问题曾长期制约新能源产业发展，部分新能源富集地区因电网送出通道不足、调峰能力有限等原因，弃风弃光率一度较高。配额制的实施，从需求侧构建了可再生能源电力的刚性消纳机制，各地为完成配额目标，纷纷加大电网投资、完善调峰措施，推动新能源利用率显著提升。行业分析显示，随着配额制的落地，2022年以来全国风电、光伏发电平均利用率已保持在较高水平，弃电现象得到有效遏制。发电权交易的推进则进一步为新能源企业提供了市场化消纳渠道，企业可通过交易获得稳定的上网电量，减少因限电导致的收入波动，现金流稳定性增强。这不仅缓解了企业的运营压力，也提升了新能源项目的投资回报率，吸引更多社会资本参与可再生能源开发，为产业规模化发展提供资金支持。 三、绿色转型成效显著，目标导向下仍需突破 我国已成为全球可再生能源发展的重要推动者，风电、光伏发电装机容量连续多年位居世界首位，技术装备水平和产业链完整性全球领先。截至2017年，非化石能源消费占一次能源消费总量比重超过14%，可再生能源发电占全部发电量的比例约26%，为实现2020年非化石能源消费占比15%的阶段性目标奠定了基础。根据国家能源发展战略，2030年非化石能源消费占比需达到20%，但相关部门负责人表示，当前可再生能源发展仍存在“不平衡、不充分”的问题：从区域看，西北、华北等地区新能源装机集中，但本地消纳能力有限，而东部负荷中心开发空间不足；从产业链看，上游核心零部件、下游储能配套等环节仍需加强；从技术看，新能源并网稳定性、电网调峰能力等仍面临挑战，这些问题均需在政策推动下逐步解决。 四、深化体制机制改革，构建全国统一电力市场 新能源消纳是一项系统工程，涉及电源、电网、负荷、储能等多个环节，其中省间壁垒是制约跨区域消纳的关键因素。由于地方保护主义和利益协调难题，部分省份优先消纳本地火电，对省外新能源电力接纳积极性不高，导致“窝电”与“电荒”并存。行业建议，应加强顶层设计，在国家层面统筹能源电力规划，打破行政区划限制，优化跨省跨区输电通道布局，提升电力资源配置效率。同时，加快全国统一电力市场建设，2022年以来，多地已开展电力现货市场试点，通过市场化价格信号引导新能源跨省交易；未来还需完善辅助服务市场，推动储能、虚拟电厂等灵活调节资源参与调峰，为新能源大规模并网提供支撑。只有通过体制机制创新，才能真正打破省间壁垒，让可再生能源在全国范围内实现高效消纳。 随着政策体系的不断完善和市场化机制的深入推进，我国可再生能源产业正迎来高质量发展的新机遇。在绿色低碳成为全球共识的背景下，这一系列政策将进一步巩固我国可再生能源大国地位，为能源革命和“双碳”目标实现提供坚实支撑。

  2025-07-28

• 上海自贸区央地平台启动促招商引资新模式

  近期，在上海市，中国（上海）自由贸易试验区央地融合发展平台落户于上海自贸区世博片区，这是中国首个自贸区央地融合平台。该事件发生在2023年，平台通过深化央企与地方经济合作，重点推动招商引资，助力产业集聚和转型升级，标志着央地战略协作迈入新高度。 一、平台设立背景及意义 2023年，上海市浦东新区世博片区利用自贸区与自主创新示范区“双自联动”政策优势，成功打造了全国首个自贸区央地融合发展平台。该平台旨在打破中央企业资源壁垒，加强与地方经济的无缝对接，重点聚焦产业链优化和价值链升级。根据官方信息，浦东世博片区已成为上海市央企聚集密度最高区域之一，此举不仅响应国家深化改革开放战略，还能有效放大国有资本功能，提升经济整体竞争力。平台采用“政府搭台、企业自治、机构参与”模式，整合金融、法律、咨询等专业服务资源，构建覆盖央企、国企、民企的融合生态圈，从而推动区域经济高质量发展。 二、平台运作机制及资源整合 该平台在2023年正式运行，运作机制强调资源共享与协同创新。具体包括集聚国际组织、金融专业机构及人力资源服务提供商，围绕创新链、价值链深化投资合作。例如，平台通过一站式服务体系，促进央地企业在产业配套、技术研发等领域的协同。在实际操作中，平台发挥政府引导作用，企业自主决策结合第三方机构辅助，实现了从项目孵化到落地的闭环管理。这不仅优化了产业生态，还强化了上海市浦东新区在创新驱动中的地位。 三、签约项目与产业发展影响 2023年，平台现场签约多个高价值项目，覆盖金融服务、高科技研发及产业融合领域。相关项目涉及产融结合型平台入驻、高新技术研发应用项目，以及央企参与地方国有机构改制项目。这些项目旨在推动产业集聚和转型升级，包括设立专业基金机构、研发中心等实体。签约成果将促进上海市产业链完善，助力经济动能转化，例如聚焦船舶环保技术等领域的新兴创新链。 四、未来展望与区域效应 2023年起，平台将持续深化央地融合战略，预期带动上海市乃至全国的经济协同效应。未来计划中，平台将拓展国际合作，吸纳更多央企参与，形成开放共赢的投资生态。同时，推动浦东新区产业升级向绿色低碳转型，强化科技研发应用。长远看，这一模式可复制推广至其他自贸区，为打造现代化经济体系提供示范。官方分析显示，央地融合发展将加速上海市建成国际化创新中心，释放更广泛的发展红利。

  2025-07-28

• 招商银行上海分行创新绿色金融助力可持续发展

  近年来，招商银行上海分行将绿色金融作为服务实体经济的重要抓手，通过优化信贷结构、创新金融产品，持续加大对绿色经济、低碳经济、循环经济的支持力度。在招商引资过程中，该行积极引导资金流向环保领域，推动绿色产业升级，为区域经济高质量发展注入新动能。 一、绿色信贷规模稳步增长，精准支持环保领域 招商银行上海分行自2012年起系统性布局绿色金融，绿色信贷投放量从最初的3.93亿元攀升至2016年的6.09亿元，年均增速显著高于传统信贷业务。资金重点覆盖垃圾发电、城市轨道交通、水利管理、太阳能发电等关键领域，其中垃圾发电项目累计获得1.49亿元融资，城市轨道交通领域投放1.34亿元，水利管理行业支持1.26亿元。值得注意的是，所有绿色信贷项目均保持零不良记录，体现了风险管控与环保效益的双重成效。 二、构建绿色信贷全流程管理体系 该行将环境评价纳入信贷决策核心环节，严格执行“一票否决”制度，对高耗能、高污染项目实施准入限制。同时，通过差异化定价机制，优先向低能耗、低排放企业配置资源。在业务实践中，创新推出以垃圾处理收费权、光伏电站电力收益权为质押的融资方案，并参与多笔以环保设备为抵押物的银团贷款，有效破解绿色企业轻资产融资难题。 三、深度参与绿色基础设施建设 围绕国家“双碳”目标，招商银行上海分行近年来重点支持了一批标志性项目。例如，为某大型垃圾焚烧发电厂提供定制化融资方案，助力日均处理垃圾量提升至3000吨；参与上海市轨道交通某号线银团贷款，推动公共交通减排；此外，在分布式光伏、工业废水处理等领域形成标准化服务模式，累计减少碳排放超10万吨。 四、打造绿色金融生态圈 除信贷支持外，该行联合第三方机构开发环境效益评估工具，为企业提供碳足迹核算、绿色认证等增值服务。2023年，率先推出“绿色债券承销+顾问”一体化解决方案，协助环保企业对接多层次资本市场。未来计划探索碳配额质押融资、碳中和债券等创新产品，进一步拓宽绿色投融资渠道。 招商银行上海分行表示，将持续深化绿色金融战略，通过多元化金融工具引导社会资本向可持续发展领域聚集，为生态文明建设贡献金融力量。

  2025-07-28

• PPP模式推动全国基础设施投资规模创新高

  近年来，政府和社会资本合作（PPP）模式已成为我国基础设施领域招商引资的重要抓手。最新统计显示，全国PPP入库项目数量和投资规模持续攀升，项目覆盖范围扩展至全部省级行政区及多个行业领域，其中示范项目落地率超八成，但民营企业参与度呈现小幅回落趋势。 一、入库项目规模突破17万亿元 根据权威部门披露的信息，截至2017年三季度末，全国PPP综合信息平台收录项目总数突破1.4万个，总体投资规模接近18万亿元。这些项目实现了对31个省级行政单位的全覆盖，涉及能源、交通、水利、环保等19个重要行业。从地域分布看，东部地区项目单体投资规模较大，中西部地区项目数量占比更高，反映出区域发展差异化特征。 二、示范项目引领作用显著增强 在入库项目中，经过多轮筛选的国家级示范项目共计697个，总投资约1.8万亿元。数据显示，这些项目已落地572个，实施范围涵盖29个省级行政单位，落地率较前期提升11个百分点。值得注意的是，第三季度新增落地项目77个，带来超过2300亿元投资增量，主要集中在城市轨道交通、污水处理等民生领域。 三、民营资本参与度出现结构性调整 分析示范项目社会资本构成可见，参与企业总数达944家，但民营企业占比降至34.7%，较上期下降2.3个百分点。从项目维度观察，有民企参与的示范项目占比为47.2%，环比微降1.3个百分点。这一变化与基础设施项目投资周期长、回报率稳定等特点相关，部分民企更倾向于参与经营性较强的细分领域。 四、制度完善推动可持续发展 为规范PPP模式发展，有关部门陆续出台操作指南、财政承受能力论证等制度文件，建立项目库动态调整机制。在2017年期间，多地开展项目合规性审查，清退不符合要求的入库项目，同时优化示范项目评审标准，重点支持具有创新性和示范效应的优质项目。 当前，PPP模式在优化公共产品供给、缓解财政压力方面发挥重要作用。随着监管政策的持续完善和市场环境的逐步成熟，未来需要进一步拓宽社会资本参与渠道，特别是通过创新金融工具增强民营企业的投资能力，实现政府与社会资本的优势互补和合作共赢。

  2025-07-28

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